“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。”
——2015年10月29日，习近平总书记在中共十八届五中全会第二次全体会议上的讲话
习近平总书记这一重要论述，深刻阐明了理念对事业发展的重要性。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。有科学的理念作指引，发展就能取得事半功倍的效果。
循道而行，功成事遂。集团公司新一届党委班子调整履职以来，在省委省政府坚强领导下，在省纪委监委、省国资委党委、省国运公司强有力的支持帮助下，带领各级党组织纠偏治乱、肃清流毒、正本清源、重整旗鼓。全体晋控人牢记使命，砥砺探索，树立践行“高质量党的建设、高效率生产组织、高水平经营管理、高素质员工队伍、高品质生活追求”新理念，围绕贯彻落实高质量发展要求，坚定“改的决心”，拿出“改的勇气”，锚定“改的目标”，紧盯“改的行动”，深化改革、苦练内功，走好高质量发展道路，加快建设世界一流现代化综合能源企业集团。经过一年的艰辛实践，新理念日益深入人心，正转变为万千干部职工的具体行动，推动企业各方面呈现出积极向好的变化，一幅锚定方向共奋进、求真务实谋发展的靓丽图景正徐徐展开，激荡着集团公司高质量发展的大潮竞相奔涌。
坚持高质量党的建设 开拓新局面
“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”
——2016年10月10日至11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话
企业改革重组以来，一度时期，党的建设变形走样、整合重组脱离正轨、经营管理秩序混乱、从严治党有名无实、腐败问题和不正之风交织，集团上下人心涣散、士气低落、形象颓废。
“党建工作就是作资料、开开会、下文件。”“形式主义、官僚作风盛行。”“党委的‘前置研究’成了‘前置决定’，代替董事会或经理层做决定。”“党建工作与中心工作相互脱节‘两张皮’，空喊口号、脱离实际。”种种乱象的背后，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，直接影响了各级党组织的领导力组织力号召力。
——代价不能白付，教训必须汲取。坚持党的领导，加强党的建设，是企业高质量发展的根本保障。
新一届集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，不断提高履职尽责的能力和水平，真正把主题教育成效转化为推动高质量发展的生动实践。
“集团公司各级党组织切实加强党的创新理论武装，上下贯通、联学共进，以问题为导向，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、推动经济高质量发展、坚持全面深化改革等重要论述，主动从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找举措、找答案。主题教育期间，集团公司各级党组织累计开展理论学习中心组集中学习4653次、专题研讨6281次，各级党组织领导班子成员累计开展调研9463人次，发现解决问题5862项，有效提高了学思想、悟思想、用思想的能力和水平。”集团公司主题教育办公室杨文霞说。
理念越学越清，方法越辩越明。主题教育开展以来，集团领导班子发挥“头雁效应”，开展中心组集体学习12次，围绕全面从严管党治企、深化改革创新、规范公司治理、不断提质增效、防范重大风险、抓好安全生产和能源保供等，集中现场讨论交流11次，在交流研讨中碰撞出思想的火花、凝聚起奋进的共识，转化为加强和改进工作的思路举措，有效解决了一批制约企业高质量发展、党的建设的深层次问题。
——唱响党建主旋律，才能开辟新局面。集团公司党委切实履行党委主体责任，鲜明提出“12610”党建工作部署，以把企业党组织建设得更加坚强有力，加强联动沟通，凝聚思想共识，切实把党建工作融入生产经营全过程为总抓手和着力点，坚持每季度召开党建工作例会，安排部署工作、推进责任落实。
将党的领导融入公司治理各环节，持续深入开展党建工作入章程专项治理，修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》等制度，进一步厘清权责边界。严格执行民主集中制，截至7月底，共组织召开党委常委会会议35次，研究259项重大事项，把方向、管大局、保落实作用充分发挥。
坚持党管干部、党管人才原则，匡正选人用人风气，创新实施领导人员公开竞试，科学搭建选人用人平台，共有3781人报名参加选拔。
持续深化“清风、利剑、清朗”行动，彻底整治“吃拿卡要、收送红包”“吃空饷”“背黑牛”等顽疾，一体推进“三不腐”。持续巩固省委巡视反馈意见整改，制定的188项整改措施已落地落实181项，剩余7项措施建立了长效机制。深入推进以案促改，对照“八个聚焦”“五个同步”，梳理出的33条问题清单和131项整改措施正在有序推进。正是这一幅幅不忘初心、牢记使命、对党忠诚、争当先锋的精彩画面，汇聚成了集团公司一年来高质量党的建设的生动剪影。
加强高效率生产组织 彰显新担当
“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。”
——2023年3月15日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时的讲话
由于集团公司产业规模大，法人主体多，且在整合重组过程中一度脱离正轨，造成整合初期企业产权、经营管理权、收益权、债权分离交织，管理层级多、幅度大、流程杂，内部管控弱化，企业运行效率、生产效率、组织效率低下，广大干部职工苦不堪言。
坚持“两个一以贯之”，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。企业发展每前进一步，改革就要跟进一步。理念已定、思路已清、方向已明，调整管理架构、优化体制机制势在必行，“集团化管控、板块化运营、专业化发展”生产经营模式应运而生。
——举一纲而万目张，解一卷而众篇明。集团公司党委从加强企业管理顶层设计着手，完善体制机制，按照“选择组织模式、设计组织机构、规范权责体系、业绩评价考核”四大核心任务步骤，大刀阔斧对企业实施了重塑性改革，确定“战略决策+重要资源集约化”管控模式，重搭组织架构，建强充实总部机构，提级管理32家主业和重要单位，撤销4个煤炭事业部，构建起“集团公司——二级公司——生产经营企业”“战略、运营、运行”三级管控架构，实现“多数三级，少数四级，压减层级，扁平化管理”，明晰了母子公司的权责边界和各自的职能定位，切实打通管理障碍，使决策更加贴近实际、信息传递更加灵活、组织更加敏捷、管理更加高效。
——顶层设计建架构，基层探索重实践。长治公司黄山煤业持续强化专业管理，优化生产组织，抓精抓细劳动用工管理，通过科学定岗定员，减少用工总量，提高用工效率。围绕影响成本控制的重点指标，用成本结果控制倒逼过程管理，通过改进支护工艺、科学布置巷道、优化工作流程，实现安全高效回撤，有效降低掘进成本
忻州公司王家岭煤业践行新理念，强思想、定制度、抓落实，围绕“国家一级安全生产标准化验收”和“800万吨/年产能核增”两项重点工作，优化现场管理、科学组织生产，加强人员和设备管控，施行“高度、深度、宽度、速度、精度、力度”六度工作法，保障生产科学有序开展，剥离无效的组织和安排，保证了综合效率最优……
面对新的管理组织架构和层级功能定位，各基层单位充分把握改革发力点，围绕新定位，以高效的生产组织运行，推动改革发展目标落实落地。
聚焦高水平经营管理 展现新作为
“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，坚定不移把国有企业做强做优做大。”
——2016年10月10日至11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话
然而企业重组整合以来，“经营管理不实不优、资产负债率偏高、财务状况不佳、发展基础不牢”“财务数据不真不实、假治亏、假扭亏等现象屡禁不止”“观念还停留在‘老矿务局’时期，市场主体意识不够，存在‘等靠要’思想”“吃‘大锅饭’思想严重，平均主义分配让职工积极性严重受挫”……解决企业“虚胖体弱”问题已迫在眉睫。
做实是基础方法、做优是方向目标。集团公司新一届党委班子聚焦企业要害和根本问题，以“做实做优”为总体思路，对内强化管理，对外稳健经营，全方位推进企业高质量发展。
——“做实做优”经营管理要激发内生动力。“‘分灶吃饭’就是化大家为小家，化大锅饭为小灶，让每名职工都为小家小灶操心尽力，力求经济效益最大化，实现‘企业的长远利益与职工的根本利益相统一’，大家在这一点上要有清醒的认识……”
今年以来，各二级单位聚焦“分灶吃饭激活力、提质增效开新局”主题，开展集中宣讲和延伸宣讲，引导干部职工明形势、知危机、聚合力。
洞开思想认知的“闸门”，推进深化改革的行动就愈发坚定，各单位坚持“法治化、市场化、公司化”方向，对各层级企业实行独立法人或模拟法人管理，将经营绩效与各单位工作总额、领导人员薪酬充分挂钩，通过差异化定标、考核、薪酬，倒逼各经营主体自主经营、自负盈亏、自我发展，有效激发了内生动力。
——“做实做优”经营管理要制定有力措施。集团公司坚持以全面预算管理为抓手，深入实施“增收入、降成本、割赘肉、止出血、堵漏洞”经营管理措施，逐步提升管理效率和经营效益。
在晋控电力蒲洲热电公司现货交易室兼复盘交易室内，大屏幕上显示着日滚动撮合现货交易。电力销售人员姚炜表示，“我们每天早上6点准时到达岗位，要时时刻刻紧盯交易页面，精准判断电价走势，科学合理报价，为公司争取最大收益。”
据了解，晋控电力以“提质增效”“采购降本”为抓手，建立健全发电边际收益考核体系和营销业绩考核奖惩机制，由“保电价”向“保量价”转变，全年综合结算电价高于全省平均值。抓住电煤采购这个“牛鼻子”，建立同各煤矿“周拜访、月商洽”机制，全方位、全天候战略联动，实现了燃料不间断供应，长协煤高质量足额兑现，大大降低了采购成本。
此外，集团公司通过对用人用工、资金、物资、招投标、信息采集、物流、费用、科技投资、煤炭销售等方面的集中管理，实现对人、财、物等重要资源集约化管控。
一系列举措落地落实，使企业发展从粗放外延式向集约内涵式、从规模速度型向质量效益型深度转变，竞争力、创新力、抗风险能力持续提升。
打造高素质职工队伍 焕发新气象
“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”
——2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
“企业选人用人生态遭到灾难性破坏，圈子文化、任人唯亲、任人唯钱。”“‘火箭’提拔明目张胆，巧立名目整体升格。”“一门心思进圈子、走捷径，劣币驱逐良币。”……选好人才，用好人才，这是党的事业根基稳固的需要，更是企业广大干部职工的共同期待。
——功以才成，业以才广。集团公司党委坚决废除了错误的“1311”制度和《干部“双序列”管理办法》，出台《领导人员管理办法》等10余项干部人事制度，破除“圈子文化”，精准识别一批“带病提拔”“带病上岗”干部，整治清理滥设职务、滥提待遇、兼职干部过多过滥问题。重塑职级职位、编制职数、选拔任用、考核评价、交流退出等制度体系，明确了选拔任用的关键标尺。
“下面请考生进行作答”，今年5月，3781名来自集团各单位的基层干部正迎来一次职业大考。
为科学搭建选人用人平台，给基层广大干部提供公平竞争的机会，彻底打破过去靠找关系、找门路提拔的选人用人乱象，集团公司创新实施领导人员选拔建库工作，通过公开竞试、综合测评、廉政审查、选优择优、分类建库、党委集中的机制办法，推动德才兼备、业绩突出的干部脱颖而出，还干部职工选人用人的朗朗晴空。
——在高质量发展的道路上，人才储备是决定一个企业兴衰的重要因素。为进一步加强人才队伍建设，集团公司坚持实施人才强企战略，不断强化人才制度保障、人才推荐引进、人才队伍培训等工作，通过引进高端人才、培育科研人才、培养技能人才等一系列举措，为企业高质量发展提供了强有力的人才支持。
创新成果先后荣获全国能源化工科技创新一等奖、全国煤炭工业协会“五小”创新三等奖、全省“五小”创新大赛优秀成果二等奖……这是煤业集团“叶志勇职工创新工作室”，一次次向生产技术难关发起冲锋的“战绩”。
该创新工作室由机电副总经理叶志勇牵头，成员由张秀德、李国栋、张腊军等“技术大拿”和10余名技师组成。
“我们已经告别‘单打独斗’，实现‘抱团创新’。近三年，完成了700余起应急事故和常规故障的处理，为公司间接创造经济效益达上千万元。”创新工作室负责人叶志勇说。
劳模创新工作室是企业发展的“助推器”、技术难题的“攻坚室”、创新成果的“转化站”，也是人才培育的“蓄水池”。截至目前，集团公司共有劳模（职工）创新工作室133个，其中国家级2个，省级37个、市级37个，行业12个，内部命名42个，区县命名的3个。
2023年3月20日，第十五届全国煤炭行业职业技能竞赛开赛，来自全国14个省市自治区64家煤炭企业的参赛选手、裁判员、教练员及各级领导嘉宾等参加。
在瓦斯检查工比赛组，来自装备制造集团的选手于世芳，凭借行云流水般一气呵成的操作，得到了在场裁判的高度评价，最终获得特等奖。赛场上的新设备、新技术让这位技术能手直呼“大开眼界”。
赛中学、赛中练，劳动和技能竞赛一直是技能人才成长的“加油站”。集团公司越来越多的产业工人像于世芳一样，在各类劳动和技能竞赛中锤炼技能，开启成长“倍速模式”。截至2022年12月，集团公司共有各类专业技术人才50578名，其中国务院政府特殊津贴获得者4名，新兴产业领军人才获得者6人，工程技术人才37530名，经济专业人才6897名，其他专业人才6151名。
实现高品质生活追求 书写新篇章
“我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。”
——2017年6月21日至23日，习近平总书记在山西考察工作时强调
——将职工急难愁盼、安危冷暖放在心头。集团公司党委坚决践行以人为本的发展宗旨不懈怠，坚持“企业长远利益与职工根本利益相统一”，在提升企业经营效益的同时，将发展成果惠及职工群众。
“咱们新建的宿舍楼、联建楼真是一天一个变化，前几天新建的矿区大门已经完工，眼看月底咱们就能住上新崭崭的宿舍了！”近日，晋圣公司亿欣煤业、固隆煤业联建楼、宿舍楼相继具备入住条件，一线干部职工欢欣鼓舞地搬新家、住新楼，窗明几净的办公环境、合理科学的功能划分、高效便捷的连廊设置，极大地改善了全矿职工的办公环境和生活品质。
“刘师傅，您是刚上完夜班出井吗？”“是的，小王，最近工作任务多，有点累了，这不赶快洗完澡回家好好睡一觉！澡堂安装了新的淋浴喷头，水流流量大了，水也更热乎了，洗完澡舒服多了。”青磁窑煤矿区队职工到职工澡堂洗澡，脸上总洋溢着幸福的笑容，大家心里美滋滋的，都说矿上为职工办了一件实事。
据了解，主题教育开展以来，集团公司党委多维度聚焦“惠民生”，聚焦基层的困难事、职工的烦心事、群众的揪心事，广泛征求职工意见，深入基层调研，多次上会研究，形成10个方面14项民生实事，各基层单位坚持一切为了群众，一切依靠群众，共形成1672项民生实事清单，内容既涵盖基本民生保障事项，又包括多层次多样化民生需求，职工群众关切的小事，件件有着落、事事有回音。
——“企业的长远利益是职工根本利益的源头”“效益是企业的生命、是职工利益的源泉”。在深化改革、扭亏减亏的道路上，广大干部职工的主人翁意识更加牢固。
“去年每个月的收入也就七八千不等，这个月我工资就收入一万四，生活质量、吃穿方面可能就比以前要提高很多。”马脊梁矿机掘三队检修班班长李良介绍说。
而带来收入变化的就是“分灶吃饭”、自主经营带来的红利，2022年煤业集团马脊梁矿还处于亏损状态，今年上半年，完成利润已近亿元。
此外，太原煤气化公司通过推动股权单一化、定向注入资产、强化经营管理、压降带息负债等措施，实现扭亏为盈。
“随着专项扭亏脱困方案的稳步实施，企业经营管理质效的提升正在方方面面显现，我们不仅在2022年实现了164亿元的营业收入，职工欠缴公积金也尽数补齐，收入稳步提升，我们有决心更有信心持续盈利。”太原煤气化企业管理部部长陈浩表示。
更为可喜的是，2023年上半年，晋能控股集团实现扭亏122户、扭亏减亏4.54亿元。
从思想“破冰”到行动“破题”，在这场深化改革中，集团公司以自我革命的态度倒逼实现自我思想观念、工作理念、精神状态的进步，为高质量发展奠定了更为坚实的基础。
