2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是集团公司改革发展的优化调整年。如何全面贯彻落实集团公司二届一次职代会精神,助力加快建设世界一流现代化综合能源企业集团?煤业集团党委副书记、副董事长、总经理李学慧表示,煤业集团将不折不扣落实集团公司“1115”总体思路,牢牢把握“减亏扭亏、提质增效”工作主基调,全面实施煤业集团“15359”行动计划,走好高质量发展、精细化管理的路子,全力以赴完成全年各项目标任务,加速奔跑在建设一流煤炭企业的大路上。
坚守底线 压实责任 打好安全强基攻坚战
安全是开展一切工作的前提和基础。煤业集团坚持夯基固本,以“136”安全管理模式为统领,全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化,把“136”安全管理模式与安全1、2、3号文件相结合,将底线思维、红线管理贯穿到安全生产全过程,确保各项安全举措落地落实。以推进“三基”建设为主线,加强矿领导带班入井、区队干部跟班上岗管理,深入推进周安全活动日、地面安全巡查等制度落地落实,全面推进班组全程安全风险预控,进一步完善规划安全生产标准化达标目标及考核办法,加强煤矿“三大规程”和“手指口述”培训,开展“学标准、懂标准、用标准”活动、师带徒等培训,着力做实基层建设、基础管理、基本素质。
此外,煤业集团将以预防生产安全事故为根本,做实安全风险分级管控和隐患排查治理,长效执行《汲取煤矿事故教训特别规定》,加强高风险作业的风险管控,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。进一步健全应急机制,完善应急预案,定期开展预案培训和应急演练,严格执行调度员“十项授权和三分钟通知到井下”规定,着力提升突发事件综合救援能力。坚持从严治安,将月度工资总额基数的30%作为安全绩效工资,与安全目标任务、过程控制、效果评价、结果应用全面挂钩,开展“抓纪律、抓作风、抓违章”专项整治,严格“三违”考核惩戒,着力促进各级人员安全意识提升。
经营管理 综合施策 算好提质增效经济账
增收入方面,科学组织生产,优化采掘衔接,确保圆满完成年度生产任务。进一步加强放顶煤工艺及过程管理,不断优化洗选工艺,精准设置洗煤指标,科学测算最经济热值,实现洗煤增效。
降成本方面,稳步推进关停矿井人员分流,以正算账方式测定生产矿井目标成本,压降变动成本20%~30%,实现“两道沟”生产矿减亏15亿,同忻等8座独立核算矿减亏增盈12亿元目标。同时,压降费用单位、辅助分公司、非煤子公司费用,优化负债结构,降低融资成本,预计全年压降成本47.5亿元。
割赘肉方面,积极清理盘活闲置资产,合理调配设备资源,采取同类调剂、闲置修复再用等方式,最大限度减少设备资金占用。大力推进“空壳公司”“夹层公司”注销工作和清理册外用工工作,关停并转60户企业,盘活资产1.7亿元,推动企业轻装上阵。
止出血方面,制定系统性扭亏方案,“一户一策”全面推进扭亏减亏工作,2023年42户企业实现扭亏减亏4.68亿元。通过梳理停缓运项目、加大应收账款清欠力度、推进应付款项收缩工作等综合施策,及时止住企业经营出血点,全力扭转经营局面。
堵漏洞方面,进一步加强经营管理制度建设,构建分矿“计量、计质、计价”的销售管理办法、定员定岗定薪的管理办法、经营责任跟踪监督的审计制度等提质增效配套制度体系,大力培育自修自制能力,整合成立修配公司,做到能自修自制的绝不外委。强化工程造价管理,加强工程造价审核,杜绝“三超”。严格执行集团公司招标管理规定,加快推进公开平台化采购,采购成本压降15%。同时,持续整治“吃空饷”“背黑牛”,进一步规范人员日常管理和工资发放,形成长效机制。
凝心聚力 深化改革 开启高质量发展新局面
煤业集团深刻领会“企业发展每前进一步,改革就要跟进一步”的含义,全面推进人事、劳动、分配制度改革,建立与市场经济体制及现代企业制度相适应的市场化劳动用工、干部人事、收入分配管理体系,定期研判领导班子和干部队伍情况,及时作出调整;长效执行竞争上岗等制度,依照现代企业机制全过程规范用工管理;按定员标准核定工资总额基数,全面推行工资总额预算管理,做到干部能上能下、职工能进能出、收入能增能减。坚持以机构职能明确、人员精简高效为目标,有序完成煤业集团总部及下属单位的优化“六定”工作,围绕新组织模式和新管理架构,重新梳理规范部门、服务共享中心的职能职责和业务流程,逐步实现专业化、标准化、高效率的管理目标。
各系统、各单位围绕14项绩效考核目标和8个管理要素提升目标,制定年度对标挖潜细化措施,压实工作责任,上下联动形成合力,尽快实现对标挖潜指标的达标和管理水平“双提升”。
此外,煤业集团始终把为职工谋幸福、为企业谋发展作为工作的出发点和落脚点,积极完成“两区改造”第三期过渡户安置工作;充分发挥恒安新区农产品消费帮扶“一条街”平台优势,进一步拓宽帮扶农产品销售渠道;借助“国家尘肺病重点实验室核心基地”平台,建立健全煤业集团尘肺病综合防治体系;持续开展职工大病救助、金秋助学等活动,使企业发展成果更多更好地惠及广大职工。
潮平岸阔风正劲,扬帆起航正当时。煤业集团将紧紧抓住当前重要战略机遇期,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的举措,统一思想、振奋精神、攻坚克难、实干担当,为推动建设一流煤炭企业,实现煤业集团高质量发展再开新局,再建新功!