中国共产党第二十次全国代表大会

紧盯“三个关键” 安全高效推进重点项目建设


——访西上庄煤矿筹建处安监处长周明月

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日期:2023年01月06日

来源:晋能控股集团网站

  西上庄500万吨煤矿项目是省、市重点工程,是南煤集团推进高质量发展的新引擎。井田面积46.7平方公里,地质储量8.7亿吨,设计可采储量5.3亿吨。2019年9月26日正式开工以来,建设单位和施工方坚持“工期就是效益、工期就是市场”理念,密切配合,严格控制安全、质量、进度和成本,确保项目安全高效推进。

紧盯“关键人”

  作为分管安全的主要负责人,西上庄煤矿筹建处安监处长周明月表示:“西上庄煤矿目前处于基建阶段,我们针对基建矿井建设过程中人员结构的特点(外包、流动、素质),精心制定施工单位强化基层建设的制度,把安全管理狠抓在班组、在现场、在个人。”针对当前矿井建设实际,西上庄煤矿对施工项目部人员进场、退场实施严格管理,强化参建单位培训管理,切实提高基层施工作业人员准入门槛,使基层从业人员素质得到有效保证。

  同时,很好地掌握施工人员实时在册及变动情况。深入开展“反‘三违’,保安全”专项整治行动,充分利用班前班后会、交接班等时机,通过观看警示教育片、典型“三违”人员现身说法等形式,让干部职工认清因“三违”行为导致的严重后果和危害,规范职工岗位作业行为,增强安全意识。同时,严格考核奖惩,利用高额度“三违”考核,震慑“三违”行为。在井下施工作业现场,严格执行跟班队长、班组长、安全员及瓦检员开工前“四位一体”安全确认准入制度,作业前严格进行风险隐患辨识排查工作,坚决执行“隐患不排除不生产、现场不安全不生产”的原则,从源头严把安全生产准入关。该矿严格执行矿领导包队组管理,对检查过程中所发现的隐患问题及考核情况,所包保的矿领导将会承担连带责任,倒逼包保领导主动深入包保队组,强化安全管控。每周包保领导都会同一线职工一起观看警示教育片,与基层单位职工谈心谈话,了解职工个人情况、家庭情况,及时发现并排除作业人员思想方面的隐患。为了确保安全生产,包保领导定期组织分管部门到包保队组作业现场,开展风险辨识和隐患排查,强化了现场安全管理。

狠抓“关键事”

  “2022年是西上庄煤矿矿井建设的关键之年,我们按照新建矿井井巷、土建、机电安装三类工程重要节点计划,积极协调各参建单位,围绕大衔接、大系统、大布局细化任务清单,特别是加速推进井下巷道掘进工程,做到了安全可靠、责任明确、工期紧凑。”周明月表示。该矿领导干部跟带班严格执行筹建处和施工项目部双带班制度。在带班过程中不是走马观花式的巡查,而是根据当班可能涉及的揭煤、排瓦斯、过构造、贯通、零星工程等高风险作业、变化作业进行重点盯守,充分发挥跟班带班领导在指导、协调解决现场安全问题方面的作用。主立井临时改绞工程被该矿确立为2022年重要节点工程,从编制施工方案、制定技术措施、现场协调组织,矿主要负责人层层把关,多次深入现场指导,及时解决发现的问题,在确保安全的前提下保质保量完成了任务。在实施水平井底车场贯通工程过程中,该矿筹建项目部和参建单位工程技术人员共同研究贯通方案,定期召开进度协调会,对施工生产过程中可能出现的各类风险因素进行识别、分析。施工过程中,努力克服施工场地狭窄、顶板岩石破碎等不利因素,不断加强劳动组织,合理进行工序衔接,每天进行施工进度控制,顺利完成了水平井底车场精准贯通,为提升运输能力奠定了坚实基础。

严管“关键时”

  该矿进入了项目建设攻坚时期,如何以更加过硬的举措、更加严实的作风推进今后的安全生产工作,周明月表示需要从三方面入手:一是聚焦现场管理,“严”字贯穿。各级值班、跟班人员必须增加现场巡查频次,靠前指挥,动态了解安全生产状况,并深入现场组织处理,确保安全生产。对安全隐患治理不到位、安全事项报告不及时以及应急值守缺位、应急响应迟缓、应急处置失误等行为,从严追究责任,真正让“失职必问、问责必严”成为从严管理的常态。严格落实“一线工作法”,发挥管理人员现场盯防保安全的作用,盯紧重点部位、薄弱环节、关键岗位,严格整治习惯性违章,确保安全风险管控到位。二是大力推进安全生产标准化,“细”字助力。结合井下现场实际情况,以争创精品头面为目标,全面提升标准化水平,向改革创新和工程内在质量两方面转变,以掘进工作面精品创建为切入点,制定安全生产标准化提升方案,深化编码、定置、标识、看板管理,坚决杜绝现场管理的随意性,做到“动尺子、动量具”,严抓现场施工质量管控,实现动态达标。三是强化隐患排查治理,“实”字当头。加大隐患排查整治力度,认真查找和分析工作中存在的安全隐患和问题,严格按照“五落实”原则,确保每一项隐患问题整改落实到位。实行全面预判、分级排查、分项闭环、全面控制的工作模式,坚持以双重预防工作机制为基础,着力构建事故隐患排查治理和安全风险分级管控长效预防机制,将安全关口前移,环环相扣、层层深入、步步推进,涵盖井上井下所有作业点、重要场所,确保辨识全面,从源头上防范事故发生。

  面对下一步工作,周明月表示,“企业良好的安全文化,长期持久地影响着职工的行为。我们要通过开展安全宣讲、亲情帮教、‘民情日记’、安全知识竞赛、安全事故应急演练、安全警示教育等形式,进一步丰富企业安全文化传播方式,持续做好安全宣教工作,真正把安全思想教育融入到职工工作和生活中,培育和打造特色安全文化,确保矿井安全管理水平稳步提升。”

( 作者:郝永军 )

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